Par Douaa Ali
« Ils ne reviendront pas »
Dès les premières heures du matin du 26 janvier dernier, des milliers de personnes ont afflué vers le sud du Liban pour retourner dans leurs villages et leurs villes, immédiatement après l’expiration du délai fixé par l’accord de cessez-le-feu pour le retrait de l’armée d’occupation sioniste, bien que ses forces ne se soient pas encore retirées. Elles ont ouvert le feu sur les retournants, qui n’ont pas été dissuadés par les avertissements, causant la mort de 25 martyrs. Le retrait a été retardé dans certains villages frontaliers, et le délai a été prolongé de trois semaines supplémentaires. La scène du retour s’est répétée le 18 février, lorsque les habitants du Sud sont rentrés dans leurs villages, se dirigeant vers leurs maisons détruites, à la recherche des restes de leurs martyrs, tout en brandissant les drapeaux de la résistance.
Du coté de Gaza dés la déclaration du début du cessez-le-feu, la scène du retour des palestiniens de de gaza à leurs maisons au nord, ou ce qui en reste après le crime de destruction sioniste, présente une situation semblable d’attachement à leur terre.

De l’autre côté de la frontière du nord de la Palestine occupée, la scène était totalement différente. Les colons ne négociaient pas avec leur armée pour entrer et ne la pressaient pas de les accompagner. Au contraire, les négociations portaient sur le report de leur retour. Plus de quatre mois après le cessez-le-feu, la majorité des colons sionistes du nord comme ceux des frontières est de Gaza, qu’ils aient été évacués par décision du gouvernement d’occupation ou qu’ils soient partis de leur propre initiative, refusent de retourner dans les colonies du Nord, pour plusieurs raisons, principalement le sentiment persistant d’insécurité et le retard dans la reconstruction des colonies.
Pour l’État d’occupation, le retour des colons n’est pas seulement une question procédurale, mais est devenu, selon des commentateurs, « la mission sioniste la plus importante de cette génération », en raison de ses implications sur la forme de la colonisation et la relation des colons avec leur État. C’est ce qui pousse le gouvernement d’occupation à mobiliser tous ses outils, du renforcement de la présence militaire aux incitations financières, en passant par la pression bureaucratique et les projets de développement futurs, pour inciter les colons à revenir le plus rapidement possible.
Le gouvernement d’occupation ordonne le retour
Le 1er mars était la date fixée par le gouvernement d’occupation pour le début du retour des colons du Nord, dont le nombre s’élève à environ 62 000 personnes évacuées par décision officielle de 43 colonies situées à cinq kilomètres ou moins de la frontière, ainsi que des milliers d’autres qui ont quitté les colonies de leur propre initiative. Le gouvernement d’occupation a annoncé la semaine dernière qu’il n’y avait plus « d’obstacle sécuritaire au retour des habitants dans leurs foyers », tout en approuvant un plan de soutien financier pour « encourager » les colons à revenir.
Ce plan d’incitation a suscité un large débat dans la rue sioniste ces derniers jours, car de nombreux colons l’ont considéré comme une forme de chantage pour les pousser à revenir. Le plan prévoit des subventions ponctuelles pour ceux qui ont été évacués vers des hôtels dont l’État a payé les frais, commençant à environ 4 200 dollars pour chaque adulte revenant avant le 8 mars, puis diminuant de moitié par la suite, pour atteindre 530 dollars jusqu’au 7 juillet. Ceux qui reviennent après cette date ne recevront pas la subvention. Ceux qui ont loué des maisons à leurs frais recevront la subvention intégrale, quel que soit le moment de leur retour, mais le gouvernement a mis fin aux aides quotidiennes qu’ils recevaient pendant toute la durée de la guerre, à partir du 1er mars. Dans les deux cas, une subvention supplémentaire d’environ 2 800 dollars est ajoutée pour compenser les meubles et les appareils endommagés.

En plus de lier la valeur des aides à la date de retour et de mettre fin aux aides quotidiennes, le gouvernement d’occupation a utilisé le dossier de l’éducation pour faire pression sur les colons. De nombreux colons du Nord ont préféré attendre la fin de l’année scolaire, étant donné qu’au moins 37 % des écoles du Nord ont été endommagées ou détruites, soit par les attaques de la résistance, soit après avoir été utilisées comme bases militaires par l’armée d’occupation. De plus, les écoles manquent d’enseignants, dont jusqu’à 50 % ont décidé de ne pas revenir début mars. Cependant, le gouvernement a décidé de fermer les écoles alternatives ouvertes à Eilat et Tel Aviv pour accueillir les enfants des colons du Nord, tout en offrant des subventions supplémentaires aux enseignants revenant dans le Nord et des subventions plus importantes aux nouveaux enseignants choisissant de travailler dans le Nord.
Mais toutes ces incitations n’ont pas suffi à convaincre de nombreux colons, dont 30 % ont déclaré qu’ils ne reviendraient pas, tandis que d’autres continuent de reporter leur retour à une date ultérieure. La raison principale est la même que celle qui les a poussés à partir : « l’insécurité ». Selon une enquête menée par l’Institut d’études sur la sécurité nationale sioniste, 70 % des colons du Nord interrogés se sont opposés à l’accord de cessez-le-feu avec le Liban, tandis que 88 % ont déclaré qu’« il est impossible de protéger les habitants du Nord sans une présence large et permanente » de l’armée d’occupation dans le sud du Liban.
Pendant des mois, la création d’une zone tampon dans le sud du Liban a été une condition essentielle pour le retour des colons. Malgré les affirmations du gouvernement d’occupation selon lesquelles de vastes zones du Sud ont été « nettoyées », la scène des Libanais revenant « portant les drapeaux du Hezbollah et des portraits de Nasrallah » a provoqué de nombreux colons, qui ont accusé leur gouvernement de mentir, selon l’enquête.
Le journal « Maariv » cite un colon de Kiryat Shmona disant : « Le Hezbollah n’a pas disparu, et il n’y a pas de zone tampon, et il n’y en aura jamais. Alors, qu’allons-nous faire maintenant ? Attendre de voir quand ils nous tireront dessus ? Après tout, le Dôme de fer n’a pas réussi à intercepter tous les missiles et obus à Kiryat Shmona… Au lieu de penser à nous, ils essaient de nous acheter avec de l’argent, comme si nous étions un sac de pommes de terre. »
Outre les colons, les maires et les présidents des conseils régionaux ont été les plus virulents dans leurs critiques du plan gouvernemental. « Nous sommes revenus à la réalité du 6 octobre », a déclaré Avichai Stern, maire de Kiryat Shmona, après la signature de l’accord de cessez-le-feu, ajoutant qu’il n’appellerait pas les colons de sa ville à revenir. David Azoulay, maire de Metula, a quant à lui déclaré : « L’accord n’est pas bon car il n’y a pas de zone tampon, et les membres du Hezbollah sont sur le point de revenir vivre dans les zones résidentielles voisines de nous. »
« L’État a mené une campagne complète pour ramener les habitants, comme s’ils revenaient en Suisse », a déclaré Moshe Davidovich, président du conseil régional de Mateh Asher, critiquant la demande faite aux colons de revenir alors que « le Hezbollah essaie de relever la tête, de se rétablir et de s’armer ». Il a ajouté dans une déclaration au journal Calcalist que des centaines de familles dans sa région refusent de revenir tant que la situation n’est pas clarifiée, surtout en raison du retard dans la fourniture des fonds nécessaires à la reconstruction. « En fin de compte, un an et demi s’est écoulé depuis le début de la guerre, et il n’y a toujours pas de plan organisé pour la reconstruction du Nord. »
La crise des colons du Nord a aggravé ce que l’Institut d’études sur la sécurité nationale sioniste décrit comme un « fossé de confiance » entre eux et leur gouvernement, qui ne date pas du 7 octobre, mais remonte à avant cela. Pendant des années, la présence de ces colons sur les lignes de front de l’entité sioniste a été essentielle pour maintenir ses frontières, mais ils ont toujours eu le sentiment que leurs « demandes de sécurité » n’étaient pas prises au sérieux, en plus de se sentir « marginalisés », étant donné que le revenu moyen dans le Nord est inférieur de 30 % à celui du reste de l’entité sioniste. Pendant des mois de guerre, les colons ont protesté contre le « caractère aléatoire » de la gestion gouvernementale de leur déplacement, d’autant plus que la décision d’évacuation n’incluait pas les colonies situées à plus de 5 km de la frontière, même si elles étaient exposées aux tirs de la résistance.
Aujourd’hui, l’Institut conclut dans son enquête que « la situation souhaitée par les habitants du Nord n’existe pas, et il est douteux qu’elle puisse être réalisée ». Mais la raison, que l’Institut ne mentionne pas, ne tient pas à la « négligence » du gouvernement d’occupation, comme le pensent les colons, mais plutôt à son incapacité à atteindre les objectifs de la guerre ni contre le Liban ni contre Gaza où on assiste à une situation similaire. Dans ce contexte, l’insistance sioniste à rester dans cinq « points d’observation » frontaliers, décrite comme une mesure visant principalement à rassurer les colons, est un compromis face à l’incapacité de créer une zone tampon.

De l’autre côté de la frontière, l’armée d’occupation cherche à renforcer ses forces dans le Nord pour qu’elles soient trois fois plus importantes qu’avant le 7 octobre, en établissant une base militaire près de chaque colonie frontalière, en déployant des équipes de réserve étendues et en armant les réservistes colons. L’armée d’occupation travaille également à réhabiliter ses anciennes positions et à déployer et réparer les systèmes de surveillance le long de la frontière, après avoir dégagé de vastes zones pour améliorer la visibilité, en plus des opérations de destruction et de démolition menées dans le sud du Liban pendant la guerre.
Pas de chemin de retour, pas de « victoire »
Parmi les colonies endommagées, Kiryat Shmona, Metula, Menara et Avivim, ont été les plus touchées pendant la guerre. Après que le gouvernement a fixé le 1er mars comme date de retour, les municipalités de Kiryat Shmona et Metula ont déposé des requêtes devant la Cour suprême sioniste pour être exemptées de la décision, tandis que Menara et Avivim ont choisi de négocier avec le gouvernement dans l’espoir d’accélérer la reconstruction. Cela fait suite à la promesse faite en janvier par le ministre des Finances, , d’exempter ces colonies de la décision, avant qu’il ne revienne sur sa promesse fin février.
Dans sa requête, la municipalité de Kiryat Shmona a démenti les affirmations du gouvernement d’occupation selon lesquelles les institutions éducatives de la colonie étaient prêtes à reprendre leurs activités, précisant que sur 71 institutions, seulement 19 étaient prêtes le 1er mars, dont seulement trois écoles, en plus d’une grave pénurie de personnel enseignant. Les colons, quant à eux, décrivent les dégâts massifs subis par la ville, dont les effets sont encore visibles sans réparation. « Regardez dehors, on dirait qu’une bombe atomique est tombée sur la ville… Je suis né à Kiryat Shmona, et la situation actuelle est la pire que nous ayons jamais vue. »
La municipalité de Metula, dans sa requête à la Cour suprême, a indiqué que 70 % de ses maisons et bâtiments publics avaient été endommagés par les tirs de la résistance, documentant cela avec des photos, des documents et des données, tandis que son maire, David Azoulay, a déclaré que plus de 120 maisons avaient été complètement détruites. Cependant, le gouvernement a répondu qu’il avait examiné ces demandes individuellement et n’avait trouvé « aucun obstacle sécuritaire ou matériel » empêchant le retour des colons, bien que le bureau du ministre des Finances ait reconnu que dans le cas de Metula, Menara et Avivim, il pourrait être difficile de mettre en œuvre le plan de retour. Cependant, un comité du ministère a décidé que dans le cas des maisons inhabitables, leurs propriétaires recevraient une allocation de loyer basée sur une estimation du temps nécessaire pour réparer les dommages.

« C’est une double honte », a déclaré un colon. « En plus du fait que Metula a été complètement détruite pendant un an sans aucune réaction de la direction du Nord, la décision de ramener les habitants confirme la destruction totale au nom de l’image de la victoire que le gouvernement sioniste et l’armée ont décidée… Il n’y a pas de chemin de retour, et certainement pas d’image de victoire ». La reconstruction de Metula prendra quatre ans et nécessitera plus de 110 millions de dollars, il souligne la raison pour laquelle le gouvernement est pressé de ramener les colons de Metula en particulier, « la seule colonie en Israël entourée par la frontière sur trois côtés », en disant : « Ils veulent que nous ramenions les habitants dans un endroit détruit parce que Metula est un symbole pour l’État. Comme si, si nous revenions chez nous, tout le monde reviendrait. »
Outre la crise du retour des colons, les dégâts massifs dans la colonie de Menara soulèvent des questions supplémentaires sur l’avenir. Deux tiers des maisons de la colonie ont été endommagés par les missiles de la résistance, et plus de la moitié ont été complètement détruits, devenant inhabitables. L’idée de construire un quartier de logements temporaires pour ramener les colons le plus rapidement possible est envisagée. Cependant, l’emplacement de ce quartier, ainsi que celui des logements permanents prévus pour plus tard, reste incertain, en raison de ce que les colons décrivent comme les leçons tirées de la guerre.
Menara est située dans le doigt de Galilée. Pendant la guerre, au moins 240 missiles et obus sont tombés sur la colonie, selon l’administration de la colonie. Eido Shalem, un colon de Menara nommé responsable de la restauration, déclare que la guerre, contrairement aux précédentes, a vu le lancement de missiles antichars que les défenses israéliennes ne peuvent pas détecter, ni intercepter. « Ce qui nous inquiète, c’est que personne ne voudra retourner chez lui s’il vit dans un endroit qui peut être frappé par un missile sans avertissement ni protection. Cela signifie que la majeure partie de la zone du kibboutz deviendra inhabitable », dit Shalem.
La mise en œuvre de plan de reconstruction est désormais remise en question, car il ne résout pas le problème de sécurité posé par le fait que toute la zone habitée des colonies, est exposée à des attaques à tout moment. En plus des maisons détruites, les infrastructures, y compris les routes, les réseaux d’égouts, d’eau et d’électricité, ont également subi des dégâts massifs. Tout cela rend la décision du gouvernement d’occupation de ramener les colons début mars semblable à « nous demander de voler… Il n’y a nulle part où retourner aujourd’hui à Menara », déclare une colon.
De la charrue à l’usine
Pour réussir ce test, que le ministre sioniste de l’Éducation, a décrit comme « un défi national de premier ordre », l’État d’occupation mobilise toutes ses énergies. Mais cela ne se limite pas aux aides financières et aux renforts militaires. Au lieu de la charrue, symbole de l’ère de la « construction de l’entité sioniste », il semble que l’usine sera le nouveau symbole de la frontière. L’Autorité foncière sioniste a annoncé un vaste plan pour inciter les entreprises à étendre leurs activités aux colonies situées le long de la « ligne de front », en offrant des exonérations fiscales et en allouant des terres à des prix réduits pour la construction d’usines et de logements pour les employés de ces entreprises.
Le plan cible particulièrement les entreprises de l’industrie militaire, ainsi que les entreprises de technologie agricole et alimentaire, et les institutions de santé. Cela se fait parallèlement à la finalisation du projet de prolongement de la ligne de chemin de fer, ce qui devrait également renforcer le tourisme et l’éducation dans la région. « L’objectif est qu’ils viennent et restent ici », déclare une source au sein de l’Autorité foncière.
Le projet reflète la gravité avec laquelle l’État d’occupation prend le dossier du retour des colons du Nord et du renforcement de la colonisation de ses frontières. Mais jusqu’à présent, il ne semble pas avoir réussi à convaincre les colons d’accomplir cette « mission nationale ». Un colon qui a déménagé à Kiryat Shmona dans les années 1980 déclare : « Quand nous sommes arrivés ici, nous avions l’impression de réaliser le sionisme. Mais nos enfants et nos étudiants ont payé le prix de vivre dans une ville bombardée ».